В каком случае полиция может меня остановить?!

В каком случае полиция может меня остановить?!

Коротко говоря, в предыдущей статье («Конфликт между свободой индивида и правопорядком») я попытался просто объяснить тот конфликт, который существует между свободой индивида и Законом о полиции, и просто изложил, как сам закон смотрит на пути их разрешения. В настоящей статье я постараюсь еще проще объяснить несколько видов полицейских мероприятий, связанных с остановкой лица и его фото- или видеосъемкой. Для того чтобы полиция выполнила возложенную на нее обязанность (а не право), необходимо наличие следующего:

а) Опасность посягательства на общественную безопасность;
б) Необходимость предотвращения угрозы правопорядку;
в) И в соответствии с каждым из них действия полиции должны быть направлены на пресечение указанных условий (а и б) как вместе, так и по отдельности. То есть: опасность может быть налицо, но необходимости может не быть, и наоборот; не обязательно, чтобы присутствовали оба фактора, но цель мероприятия, к которому прибегает полиция, должна совпадать с этой целью.

На этот раз я поговорю о законных основаниях опроса лица и его идентификации, а также о том, что может осуществлять полиция. Но осуществление любого из этих действий все равно должно соответствовать вышеуказанному законодательному предписанию.
Для того чтобы полиция использовала предоставленное ей право и опросила лицо (то есть, полицейский останавливает вас на улице и о чем-то спрашивает), необходимо наличие следующей данности:
а) Она должна охранять общественную безопасность (то есть выполнять возложенные на нее права и обязанности, данные ей государством). Эта данность является обязательной, то есть она должна существовать непременно, и к ней должно добавляться одно из нижеперечисленных условий:
а.а.) Вы должны иметь внешние признаки, схожие с признаками разыскиваемого или пропавшего без вести лица;
а.б.) У полиции должно быть достаточное основание или предположение, что вы совершили или собираетесь совершить правонарушение (это оценочная категория, в большинстве случаев зависящая от фактических обстоятельств);
а.в.) Вы должны находиться на территории или объекте, подчиненном специальному режиму, или в месте осуществления специального полицейского контроля;
а.г.) Вы имеете при себе оружие, которое на условиях, определенных Законом Грузии «Об оружии», требует специального разрешения, и установить право на его ношение иным способом невозможно;
а.д.) Вы находитесь на месте преступления, дорожно-транспортного или иного чрезвычайного происшествия;
а.е.) Внешние признаки вас или вашего автомобиля, либо ваши действия указывают на ваше возможное участие в правонарушении.

Помимо вышеуказанного условия, которое должно существовать одновременно с этим, необходимо также следующее условие (то есть полиция вправе прибегнуть к действию, если):
б) Существует достаточное основание/предположение (то есть у полиции должно быть основание);
в) Что вы располагаете информацией, которая поможет осуществлению деятельности полиции;

Теперь, чтобы еще больше упростить, для того чтобы полиция вас остановила (объясню на примере):
Она должна охранять порядок;
Вы должны внешне походить на разыскиваемого;
У нее должно быть достаточное основание для вашей остановки;
Она должна предполагать, что вы можете обладать информацией об этом.
То есть эти условия должны присутствовать вместе, одновременно, чтобы ваша остановка была законной;

(Интересная запись есть и в самом Этическом кодексе полиции, где указано, что при общении с общественностью: «Во время исполнения служебных обязанностей при общении с гражданином полицейскому запрещается: курить сигарету, жевать жевательную резинку, разговаривать по мобильному телефону, разговаривать из машины, носить солнцезащитные очки и находиться в неопрятном виде» — примите к сведению). Кроме вышеуказанных 4 условий, я обязательно подчеркиваю (таково законодательное предписание):
а) Предоставление информации лицом является добровольным, и это должна разъяснить вам сама полиция;
б) Полиция должна разъяснить вам основание осуществления полицейского мероприятия (то есть случай, дату, место, обстановку и т.д., за исключением случаев, когда это помешает полиции выполнить функции, возложенные на нее настоящим законом);

В случае опроса, когда должны совпасть как минимум эти 6 условий, может встать вопрос об идентификации вас (лица). В таком случае появляются дополнительные условия:
Должен быть налицо случай, указанный в пунктах с а.а. по а.е.;
1.а.) Путем опроса это невозможно;
1.б.) Или это сопряжено с особыми трудностями;
1.в.) Или осуществление этого невозможно;
1.г.) Или идентификация лица необходима для превенции правонарушений;
1.д.) Или существует достаточное основание предполагать, что это лицо имеет прямую связь с совершенным правонарушением; 
При наличии условия «1» в сочетании с одним из условий с 1.а. по 1.д., полиция может прибегнуть к следующим мероприятиям по идентификации:
а) Снятие отпечатков пальцев и ладоней;
б) Фотографирование;
в) Фиксация характерных физических признаков;
г) Измерение роста;
д) Запись голоса;

Помимо этого, ни одно из вышеуказанных мероприятий не должно проводиться, если лицу не будет предоставлена возможность подтвердить свою личность, для чего ему должен быть дан разумный срок. То есть требовать от вас немедленно сфотографироваться без предоставления разумного срока (что является распространенным случаем) — недопустимо и незаконно.

Кроме осуществления идентификации, об этом обязательно должен быть составлен протокол, в котором должны быть указаны следующие данные:
а) Основание осуществления мероприятия;
б) Важное фактическое обстоятельство;
в) Протокол идентификации лица подписывают полицейский, осуществляющий мероприятие, и адресат мероприятия.
е) Фиксация иных биометрических данных;

Проще говоря, чтобы кто-то вас сфотографировал, необходимо наличие всех вышеперечисленных условий, причем эти условия должны присутствовать вместе, а не по отдельности, чтобы полиция получила возможность вас идентифицировать. Полиция не имеет права (если не существуют все вышеперечисленные условия вместе) осуществлять следующее:
Фотографировать вас;
Фотографировать ваше удостоверение личности;
Проверять вашу личность;
Требовать от вас чего-либо без разъяснений;
Прибегать к какому-либо виду полицейского мероприятия, если для этого нет необходимых условий;
Обращаться к вам с вопросом или требовать о вас какую-либо информацию, если для этого нет необходимых законных предпосылок;